日程第２ 会期の決定について
日程第３ 議案第69号
専決処分の承認を求めることについて
（平成22年度稲敷市
一般会計補正予算（第３号))
議案第70号 稲敷市
バイオマス利活用推進委員会設置条例の制定について
議案第71号 稲敷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び
費用弁償に関する条例の一部改正について
議案第72号 平成22年度稲敷市
一般会計補正予算（第４号）
議案第73号 平成22年度稲敷市
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
議案第74号 平成22年度稲敷市，稲敷郡町村及び一部
事務組合公平委員会特別会計補正予算（第１号）
議案第75号 平成22年度稲敷市
農業集落排水事業特別会計補正予算(第３号)
議案第76号 平成22年度稲敷市
公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）
議案第77号 平成22年度稲敷市
介護保険特別会計補正予算（第２号）
議案第78号 平成22年度稲敷市
基幹水利施設管理事業特別会計補正予算（第２号）
議案第79号 平成22年度稲敷市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
議案第80号
工事請負契約の締結について
議案第81号
市道路線の認定について
１．本日の会議に付した事件
日程第１
会議録署名議員の指名について
日程第２ 会期の決定について
日程第３ 議案第69号
議案第70号
議案第71号
議案第72号
議案第73号
議案第74号
議案第75号
議案第76号
議案第77号
議案第78号
議案第79号
議案第80号
議案第81号
──────────────────────────
午前１０時００分開会
○議長（
堀口正良君） おはようございます。
今回の第４回
定例会は、
任期最後の
定例会となります。まことに記念すべき
定例会であります。
議員各位には、全員こぞって参加の由、
大変ご苦労さまでございます。
また、過日の
防災訓練等におきましては、防災服に身を包まれて参加された方々には心からねぎらいの由をしたいと思います。
大変ご苦労さまでございました。
また、本日、１番
根本光治君には第４子、男子が誕生したということでございますので、お祝い申し上げます。
議員各位には最終日まで精励されますよう心からご期待申し上げて、冒頭のあいさつにかえます。
大変ご苦労さまでございました。
ただいまから、平成22年第４回
稲敷市議会定例会を開会いたします。
ただいまの
出席議員は26名、全員であります。
地方自治法第113条の規定により、定足数に達しておりますので会議は成立いたします。
本日の
議事日程は、既にお手元に配付のとおりでございます。
──────────────────────────
○議長（
堀口正良君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、
会議規則第81条の規定により、
１７番 長 坂 太 郎 君
１８番 根 本 勝 利 君
をそれぞれ指名いたします。
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○議長（
堀口正良君） 日程第２、会期の決定についてを議題といたします。
お諮りする前に、過日、
議会運営委員会を開いておりますので、
議会運営委員長から会期等について
委員会の結果を報告願います。
議会運営委員長長坂太郎君。
〔
議会運営委員長長坂太郎君登壇〕
◎
議会運営委員長（
長坂太郎君） おはようございます。
ただいま議長より指名を受けましたので、
議会運営委員会で決定しました
会期日程等についてご報告をいたします。
去る11月９日に開催しました会議には、委員８名が出席し、
稲敷市議会委員会条例第16条の規定により、会議は成立いたしました。
付託されました平成22年第４回
稲敷市議会定例会の
議会運営についてを議題とし、執行部より
田口市長、親見
総務部長、
栗山総務課長に出席をいただき協議をいたしました。
それでは、お手元に配付されております資料に基づき、ご説明いたします。
本
定例会の
会期日程は、本日16日から26日までの11日間であります。
まず、本日16日は、議案第69号から議案第81号までの13案件を一括上程し、市長が
提案理由の説明を行います。
17日は
議案調査のため休会とし、18日は、初めに
市政一般に関する
通告質問を７名の議員が行います。次に、議案第69号から議案第81号までに対する
発言通告による質疑を行います。
質疑終了後、各所管の
常任委員会へ付託を行う予定であります。
19日は
議案調査のため休会といたし、22日及び24日は各
常任委員会を開催し、付託された案件の審査を行います。
25日は
議事整理のため休会とし、26日、本
定例会の最終日であります。
委員会に付託されました議案の審査結果を報告し、質疑・討論を行い、採決となります。
なお、
追加議案等がある場合は、
随時審査を行ってまいります。
以上のとおりでありますので、
議会運営委員会で決まりました事項等に対しましては、ぜひとも議員の皆様方にご賛同をいただきたくお願いを申し上げまして、報告といたします。
○議長（
堀口正良君）
議会運営委員長の報告が終わりました。
お諮りいたします。
本
定例会の会期は、ただいま
議会運営委員長から報告のあったとおり、本日から26日までの11日間といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
堀口正良君） ご異議なしと認めます。よって、本
定例会の会期は、本日16日から26日までの11日間と決しました。
休憩いたします。
午前１０時０７分休憩
──────────────────────
午前１０時２９分開議
○議長（
堀口正良君） 再び会議を開きます。
──────────────────────────
○議長（
堀口正良君） 日程第３、議案第69号から議案第81号までの13案件を一括して議題といたします。
市長より
提案理由の説明を求めます。
市長田口久克君。
〔市長田口久克君登壇〕
◎市長（田口久克君） おはようございます。
本日、平成22年第４回定例議会を招集いたしましたところ、議員の皆様におかれましては、公私ご多用の中ご参集をいただきまして、まことにありがとうございます。
11月も半ばを迎えております。平成22年も残すところ１カ月半となりました。
議員各位におかれましては、公私ともに大変お忙しい日々を送っておられることとご推察いたします。今後とも市政に対してのご支援、ご協力を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
また、去る11月14日に行われ、
議員各位にもご参加いただきました防災訓練は、けが人もなく無事終了することができました。これも多くの市民の皆様や消防団を初めとする関係団体のご協力のおかげであると感謝を申し上げます。今回の訓練は、江戸崎市街地を対象とし、震度５強の地震に伴う火災発生を想定した防災訓練であります。大変引き締まった実のある訓練を実施することができました。災害は忘れたころにやってくると申しますが、常日ごろから防災意識の高揚に努め、準備を怠らず災害等に備えていかなければならないと、災害対策本部長として身の引き締まる思いを痛感する防災訓練でございました。
それでは、今期
定例会に提案を予定しております議案でございますが、
専決処分の承認案件が１件、条例制定案件１件、条例改正案件１件、各会計補正予算案件８件、
工事請負契約の締結案件１件、
市道路線の認定案件１件の13案件でございます。
それでは、初めに議案第69号
専決処分の承認を求めることについてであります。
本案は、平成22年10月１日付で
地方自治法第179条第１項の規定により
専決処分を行っております平成22年度稲敷市
一般会計補正予算（第３号)について、同法同条第３項の規定に基づき議会に報告し承認を求めるものでございます。
平成22年度稲敷市
一般会計補正予算（第３号）の内容につきましては、既定の予算額に1,731万2,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を187億6,432万5,000円とするものでございます。
最初に、歳出補正についてでありますが、新型インフルエンザワクチン接種に対する国の助成制度が創設されたことから、衛生費に新型インフルエンザワクチン接種事業費を3,211万2,000円新規に計上をしております。
歳入補正についてでありますが、新型インフルエンザワクチン接種助成に伴う県補助金981万6,000円及び繰越金749万6,000円を増額しております。
繰越明許費についてでありますが、新利根地区新設小学校の基本設計委託費を翌年度へ繰り越すこととするものであります。
次に、議案第70号 稲敷市
バイオマス利活用推進委員会設置条例の制定についてであります。
本案は、平成22年３月に稲敷市バイオマスタウン構想を策定いたしましたことに伴い、今後のバイオマス利活用に向けた具体的方策を検討するための機関として、稲敷市バイオマス利活用推進
委員会を設置するものであります。
委員会は、バイオマスに関し識見を有する者、農畜産物農家の代表者、環境団体の代表者などの委員20名以内で構成され、バイオマスの利活用について検討いただき、循環型社会の形成を推進するための施策に反映させてまいりたいと考えております。
次に、議案第71号 稲敷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び
費用弁償に関する条例の一部改正についてであります。
本案は、稲敷市政治倫理条例が平成22年12月22日から施行されることに伴い、委員の報酬及び
費用弁償を定めるものであります。あわせて、
バイオマス利活用推進委員会設置条例を制定することに伴い、委員の報酬及び
費用弁償を定めるものであります。
次に、議案第72号 平成22年度稲敷市
一般会計補正予算（第４号）についてであります。
本案は、既定の予算額に２億6,387万9,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を190億2,828万4,000円とするものであります。
まず、歳出の主なものからご説明いたします。
総務費では、地上デジタル放送の共同受信を実施する20の受信組合に対して共聴施設整備費補助金を2,233万6,000円増額しております。民生費では、障害者自立支援事業を4,840万円、生活保護費を5,711万6,000円、それぞれ増額しております。教育費では、小中学校の屋内運動場の
耐震診断を実施するため、小中学校施設維持管理費の委託料を合計で3,773万4,000円増額しております。
次に歳入についてでありますが、国庫支出金は生活保護費負担金の増などにより8,474万2,000円を増額しております。歳入補正といたしましては、県支出金2,480万9,000円、繰入金を1,869万円、繰越金１億707万5,000円の増額が主なものとなっております。
次に、議案第73号 平成22年度稲敷市
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）についてでございます。
本案は、既定の予算額に2,465万1,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を55億5,699万3,000円とするものでございます。
歳出につきましては、平成20年度介護納付金の精算によるもの2,006万5,000円の増、平成21年度諸支出金の国への精算金として、出産育児一時金26万円、療養給付費等負担金432万6,000円の増でございます。
一方、歳入の財源につきましては、前年度繰越金2,465万1,000円を充てるものであります。
次に、議案第74号 平成22年度稲敷市、稲敷郡町村及び一部
事務組合公平委員会特別会計補正予算（第１号）についてであります。
本案は、既定の予算額に７万9,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を35万3,000円とするものであります。
補正の内容につきましては、公平
委員会開催のため必要な報酬及び
費用弁償等の経費７万9,000円を増額し、その財源として前年度繰越金を充てるものであります。
次に、議案第75号 平成22年度稲敷市
農業集落排水事業特別会計補正予算(第３号)についてであります。
本案は、既定の予算額に161万3,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を４億7,788万6,000円とするものであります。
補正の内容につきましては、施設管理費で修繕料108万円、処分委託料53万3,000円を増額するものであります。補正の財源につきましては、一般会計繰入金を充てるものでございます。
次に、議案第76号 平成22年度稲敷市
公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）についてであります。
本案は、既定の予算額に303万円を増額し、歳入歳出予算の総額を19億9,828万4,000円とするものでございます。
補正の内容につきましては、施設管理費で修繕料213万5,000円、処分委託料89万5,000円を増額するものでございます。補正の財源につきましては、一般会計繰入金を充てるものでございます。
次に、議案第77号 平成22年度稲敷市
介護保険特別会計補正予算（第２号）についてであります。
本案は、既定の予算額に101万4,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を27億2,030万4,000円とするものであります。
歳入でございますが、事務費の増額に伴う一般会計繰入金101万4,000円を計上するものであります。
次に歳出でございますが、職員給与関係経費として一般管理費101万4,000円を計上するものであります。
次に、議案第78号 平成22年度稲敷市
基幹水利施設管理事業特別会計補正予算（第２号）についてであります。
本案は、既定の予算額に121万9,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を１億2,174万円とするものでございます。
歳入では一般会計繰入金を、歳出では職員給与関係経費を、それぞれ121万9,000円計上するものです。
次に、議案第79号 平成22年度稲敷市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）についてであります。
本案は、既定の予算額に2,738万8,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を８億1,891万7,000円とするものでございます。
歳出につきましては、後期高齢者医療事務広域連合納付金の保険料負担金120万円の増、平成21年度療養給付費負担金の精算額749万8,000円の増、前年度精算金として1,869万円の増でございます。
歳入の財源につきましては、後期高齢者医療保険料120万円と前年度繰越金2,618万8,000円を充てるものでございます。
次に、議案第80号
工事請負契約の締結についてであります。
本案は、稲敷市立新利根中学校屋内運動場耐震補強及び大規模改修工事について請負契約を締結したいので、
地方自治法第96条第１項第５号並びに議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により議会の議決を求めるものでございます。
契約の方法でありますが、特定建設工事共同企業体による一般競争入札で、契約金額は２億4,990万円、契約の相手方につきましては細谷・松丸特定建設工事共同企業体、代表構成員細谷建設工業株式会社、代表取締役細谷よしの、構成員松丸工業株式会社、代表取締役鈴木啓三でございます。
なお、工期につきましては、平成23年３月15日までの予定でございます。
次に、議案第81号
市道路線の認定についてであります。
本案は、市道（江）1447号線、市道（江）1448号線、市道（江）1449号線、市道（江）2479号線の４路線を認定することについて、道路法第８条第２項の規定により議会の議決を求めるものでございます。
認定する路線でありますが、市道（江）1447号線、市道（江）1448号線の２路線につきましては、一般県道稲敷阿見線の改良に伴い生ずる旧道部分を認定するものであります。市道（江）1449号線につきましては売買、市道（江）2479号線につきましては寄附行為に伴い認定するものであります。
以上が、議案第69号から議案第81号までのご提案申し上げました各議案の概要でございます。
ご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願い申し上げまして、
提案理由の説明といたします。
○議長（
堀口正良君） 市長の
提案理由の説明が終わりました。
──────────────────────────
○議長（
堀口正良君） 以上をもちまして、本日の日程は終了いたしました。
次の本会議は、明後日18日午前10時に本議場において再開いたします。
なお、
議案質疑の
発言通告は、本日午後５時までに議長あてに提出願います。
本日は、これにて散会いたします。
ご苦労さまでした。
午前１０時４９分散会...